El Consejo de Ministros celebrado ayer martes, 16 de julio, aprobó, a propuesta del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, el proyecto de Ley de Función Pública de la Administración General del Estado, un texto sobre el que se construye la transformación de la Administración poniendo el foco en el capital humano y en los procesos y procedimientos internos encargados de su gestión.

La ministra de Educación, Formación Profesional y Deportes y portavoz del Gobierno, Pilar Alegría, informó de que con el proyecto de Ley de Función Pública, "se avanza en un nuevo marco jurídico para transformar la Administración".

Las principales novedades del proyecto de ley descansan sobre cuatro ejes: estructura y acceso al empleo público estatal; carrera, promoción profesional, retribuciones y prestación de servicios; aprendizaje, formación continua y actualización permanente y, por último, ética profesional e integridad.

Estructura y acceso al empleo público estatal

Delimita las funciones del personal tanto funcionario como laboral, autoriza al Gobierno a sistematizar cuerpos y escalas, y regula los requisitos de acceso y pérdida de la condición de empleado público.

Carrera, promoción profesional, retribuciones y prestación de servicios

Completa la regulación de la carrera horizontal y vertical, ordena las retribuciones y crea nuevos complementos y regula el régimen del teletrabajo.

Aprendizaje, formación continua y actualización permanente

En cuanto a la formación y el aprendizaje continuo, los itinerarios formativos y la gestión por marcos competenciales constituyen elementos fundamentales del régimen de empleo público.

Ética profesional e integridad

Regula los derechos y deberes de los empleados públicos, así como su régimen disciplinario.

El proyecto de ley está inspirado en los principios de la igualdad de género, garantía del diálogo social, gestión por competencias y fomento del talento interno.

Con la aprobación de este proyecto de ley y del anterior RDL 6/2023 se ordena y define un modelo de la Administración del Estado que asienta sobre cuatro pilares las bases para la transformación de la función pública:

• Planificación estratégica: avanzar en un modelo previsional de recursos humanos que dote de mayor autonomía a los distintos gestores, teniendo en cuenta los ejercicios presupuestarios a medio plazo, con herramientas tecnológicas y con una ordenación por áreas funcionales.
• Acceso al empleo público y selección: progresar en la agilización e igualdad en la selección, en la presencia de la Administración en el territorio y en los planes de captación y retención de talento.
• Carrera profesional: Aprendizaje permanente y evaluación del desempeño. Carrera horizontal, con una progresión por tramos en el mismo puesto y carrera vertical, basada en el ascenso a un nivel mayor.
• Dirección pública profesional para fortalecer la profesionalización y liderazgo de los que están llamados a ser los impulsores de los procesos de transformación.

A partir de ahora se desarrollará la tramitación parlamentaria del proyecto de ley, coordinada con el proyecto de ley que deriva del RDL 6/2023, así como los desarrollos reglamentarios y estatuto de la dirección pública profesional. Todo ello, junto a las conclusiones del documento marco Consenso por una Administración Abierta, propiciará el nuevo marco jurídico de la transformación del modelo de Recursos Humanos de la Administración General del Estado.

Materia de estudio en oposiciones

La futura Ley de Función Pública de la Administración General del Estado será materia de estudio en muchos programas de oposiciones.