Subida salarial de los empleados públicos del Estado: así será el incremento de más del 11% hasta 2028

Subida salarial

28/11/25

 

El Gobierno ha cerrado un acuerdo con los sindicatos que establece una subida salarial del 11% para los empleados públicos entre 2025 y 2028, un marco plurianual que afectará a más de tres millones y medio de trabajadores de todas las Administraciones del Estado. El incremento se aplicará de forma progresiva y contempla también la mejora de diversos aspectos laborales relevantes para el sector público.

Calendario de subidas salariales

El acuerdo fija el siguiente reparto anual:

  • 2025: +2,5%, con efectos retroactivos desde el 1 de enero. Los atrasos se abonarán en la nómina de diciembre.
  • 2026: +1,5% fijo. Se añade un 0,5% variable si el IPC de ese año alcanza o supera el 1,5%.
  • 2027: +4,5% (o +5% si el 0,5% variable de 2026 no se activa).
  • 2028: +2%.

Teniendo en cuenta el efecto arrastre sobre complementos y bases salariales, el incremento real acumulado se situará en torno al 11,4%.

Impacto estimado en los diferentes grupos

Aunque las cifras exactas pueden variar según destino, antigüedad y complementos, las estimaciones orientativas para la Administración General del Estado sitúan el incremento aproximado en los siguientes valores anuales al finalizar 2028:

  • Grupo A1: alrededor de +3.800 € anuales.
  • Grupo A2: alrededor de +3.600 € anuales.
  • Grupo B: alrededor de +3.450 € anuales.
  • Grupo C1: alrededor de +3.200 € anuales.
  • Grupo C2: alrededor de +2.800 € anuales.

De esta manera, por ejemplo, un empleado del subgrupo A1 podría pasar de unos 33.952 € actuales a cerca de 37.818 € en 2028. En el caso del grupo C1, el salario anual rondaría los 31.400 € al final del periodo.

Otras mejoras relevantes para los empleados públicos

Junto a las subidas salariales, el acuerdo incorpora un conjunto de medidas orientadas a modernizar la función pública y mejorar la organización del empleo:

1. Eliminación gradual de la tasa de reposición

Esta medida permitirá convocar plazas sin depender de las jubilaciones, favoreciendo la ampliación de plantillas y reduciendo la temporalidad.

2. Agilización de los procesos selectivos

Se establece el objetivo de que desde la convocatoria hasta la toma de posesión no transcurra más de un año, reduciendo los plazos que actualmente superan los dos años en la mayoría de los cuerpos.

3. Refuerzo de la atención al público

Se prevé una mejora de los puestos de atención directa, tanto en recursos como en condiciones retributivas.

4. Promoción interna y carrera profesional

Habrá procesos específicos de promoción interna, mayor movilidad y adaptación de la clasificación de puestos a las funciones reales.

5. Jornada de 35 horas y teletrabajo

Se abrirá la negociación para la generalización de la jornada semanal de 35 horas y la regulación del teletrabajo en la Administración General del Estado.

6. Complementos e indemnizaciones

En 2026 se revisarán al alza los complementos de residencia e insularidad, así como las indemnizaciones por razón de servicio.

7. Mejoras en permisos, conciliación y salud laboral

El acuerdo prevé la actualización del catálogo de permisos, refuerzos en materia de prevención de riesgos, apoyo psicológico y medidas frente a agresiones.

8. Jubilación y mutualismo administrativo

Se contempla revisar la situación de la jubilación parcial y mejorar la calidad del mutualismo administrativo, entre otros aspectos.

Un acuerdo con aplicación inmediata

La primera subida, correspondiente a 2025, se reflejará en la nómina de diciembre, incluyendo los atrasos desde enero. La Comisión de Seguimiento del acuerdo se constituirá en un plazo máximo de 15 días tras su firma para supervisar su correcta aplicación.

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